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工信部：有序推进 eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案
📋总体概括
工信部9月7日印发《信息通信行业发展「十五五」规划》，提出到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，并明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案，建立卫星互联网设备联网境内规则。2025年10月工信部已批复三大运营商开展eSIM手机商用试验，标志我国迈入eSIM全品类发展阶段，中国信通院判断我国将成为全球潜力最大的eSIM市场。
⚡关键信息
- ▸工信部印发「十五五」规划，目标2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网
- ▸明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用与新业务备案，建立卫星互联网设备联网境内规则
- ▸2025年10月工信部批复三大运营商开展eSIM手机运营服务商用试验，进入eSIM全品类阶段
- ▸中国信通院本月表示，依托全球最大智能手机消费市场和最完整终端制造体系，我国将成为全球潜力最大的eSIM市场
- ▸中国移动已联合近50家合作伙伴成立eSIM终端生态联盟，推动终端创新与落地
🔥犀利点评
eSIM在中国被卡了多年，如今写进「十五五」规划、三大运营商拿到商用试验批复，信号已经很明确：不是技术问题，是监管节奏问题。所谓「有序推进」，本质是先试点备案、再逐步放开——运营商不想丢掉实体SIM的管控抓手，监管要兼顾安全和可管可控。但中国坐拥全球最大手机市场和最完整制造链，拖延越久，越是在给苹果、三星主导的eSIM生态让出话语权。这次规划落地，才算真正按下了快进键。
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