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十部门:高效用好创新创业领域各级政府投资基金,带动更多耐心资本投向种子期、初创期中小企业

36氪快讯·2026/9/3 08:48:50🔗 原文

📋总体概括

工信部等十部门印发《促进中小企业发展「十五五」规划》,核心是解决种子期、初创期中小企业的资本供给问题:要求高效用好各级政府投资基金,带动耐心资本投向最早期项目;围绕新能源、机器人、量子科技、脑机接口、具身智能等新兴产业和未来产业探索应用场景与商业模式;同时推进创业孵化资源集成、国家大学科技园建设,鼓励科研人员离岗创业,并首次提出建立再创业指导和援助机制,形成从资金到孵化的全链条政策支持。

关键信息

  • 工信部等十部门印发《促进中小企业发展「十五五」规划》,明确以政府投资基金带动耐心资本投向种子期、初创期企业。
  • 规划圈定新能源、新材料、机器人等新兴产业,及量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业作为创业主攻方向。
  • 推进创业孵化资源集成,提供办公场所、创业指导、投融资等一揽子服务,并加强国家大学科技园建设。
  • 鼓励高校、科研院所科研人员按规定创办科技型企业,加快科研成果市场化落地。
  • 建立再创业指导和援助机制,为失败创业者提供支持,降低创业试错成本。

🔥犀利点评

文件最大的亮点不是鼓励创业,而是那句「耐心资本投向种子期、初创期」——这恰恰是当前创投市场的死穴:募资难、退出难,人民币基金集体后移投后期,早期项目成了无人区。政府基金下场补位是对的,但真正的考验在于考核机制能否容错,若国资LP仍按保值增值逻辑层层问责,所谓耐心资本只会停留在文件里。再创业援助机制值得肯定,承认失败才是创业生态的成熟标志。

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